尤众元 九方智投旗下九方金融研究所资深宏观研究员
康健 九方智投旗下九方金融研究所金融研究员
7月1日，中央财经委员会第六次会议召开，研究纵深推进全国统一大市场建设、海洋经济高质量发展等问题。领导强调，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，要认真落实党中央部署，加强协调配合，形成推进合力。推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。
会议强调，要依法依规治理企业低价无序竞争，规范政府采购和招标投标、招商引资，着力推动内外贸一体化发展，持续开展规范涉企执法专项行动，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。要加强顶层设计，加大政策支持力度，鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济。
会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。
在2021年12月，中央经济工作会议就已提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，强调要加强建设全国统一大市场，推动制度规则统一，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点。随后，在2022年4月，明确提出要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动中国市场由大到强转变，为构建新发展格局提供坚强支撑。这一系列举措旨在解决我国市场体系中存在的深层次体制机制障碍，进一步激发市场活力和社会创造力。
本次会议则提出构建全国统一大市场是推动中国经济向更高层次发展的关键步骤。通过消除地区间的贸易壁垒、统一市场监管标准和促进要素自由流动，可以有效提升资源配置效率，激发市场主体活力。这不仅有助于形成更加公平竞争的市场环境，也有利于吸引国内外投资，增强国内市场的吸引力和竞争力。此外，推进全国统一大市场建设也是实现“双循环”新发展格局的重要支撑，能够更好地连接国内国际两个市场，促进内外贸一体化发展。
在国内通缩持续恶化的背景下，汽车行业内卷引发大规模舆论事件，影响基层稳定。因此，会议首次发出治理内卷的信号，讨论治理“无序竞争”和“落后产能有序退出”的问题。一方面，企业间通过过度的价格战等手段进行“无序竞争”，往往会导致产品质量下降、企业利润减少以及资源浪费，并进一步影响到民生。其本质上是稳定的问题，并非一两个行业的问题。然而，去产能可能去的是下游，对商品来说反而是需求的缩减，而非供应的收缩。另一方面，对于那些技术落后、环境污染严重或不符合国家产业政策的企业，政府将采取措施促使其有序退出市场。产能“有序退出”关系到地方就业、GDP、税收，近几年中央重要会议、文件都强调“各地根据自身情况调节”，并非像2015年那种“一刀切”的行政命令。这一做法有助于优化产业结构，释放资源给更具潜力和发展前景的企业，促进产业升级和技术进步。因此，市场上逐渐开始对标2015年供给侧改革带来的商品大牛市。在目前商品整体估值偏低、空头离场的背景下，交易层面短期无法证伪，后续多头或宏观资金可能对国内资产进行多配，从而重新形成“强预期、弱现实”格局。
会议强调，推动海洋经济高质量发展，要更加注重创新驱动，更加注重高效协同，更加注重产业更新，更加注重人海和谐，更加注重合作共赢。
海洋经济作为国家经济发展新的增长点，其高质量发展对于拓展蓝色经济空间、保障资源能源安全以及维护国家权益具有不可替代的作用。会议指出要注重创新驱动、产业更新和人海和谐等原则，意味着未来将加大对海洋科技创新的支持力度，鼓励开发海洋新兴产业，并且在发展过程中充分考虑环境保护与可持续性。同时，加强国际合作、参与全球海洋治理也将是中国海洋经济发展的一个重要方向，这有利于中国在全球海洋事务中发挥更大的影响力。
此次海洋经济相关政策的提出，与今年3月《2025年政府工作报告》中“提出建设全国海洋经济示范区，重点破解海上风电消纳难题，统筹海陆新通道与‘一带一路’协同”的内容一脉相承。上次的政策体现出政府希望通过设立示范区域来探索海洋经济的新模式、新路径，以形成可复制推广的经验。同时，报告中提到的重点破解海上风电消纳难题，显示了对新能源特别是海上风电产业的关注，意在解决其并网及利用效率问题，这也是当前能源转型过程中的一个关键挑战。而本次会议则更侧重于从宏观层面讨论如何推进海洋经济的高质量发展，更多地聚焦于长期的战略规划、体制创新、以及与其他国家战略（如“一带一路”）的协同效应等方面，强调的是构建具有中国特色的向海图强之路。
综上，中央财经委员会第六次会议围绕建设全国统一大市场和推动海洋经济高质量发展作出了一系列重要部署，既回应了当前经济发展中的突出矛盾和风险挑战，也为中长期中国经济转型升级指明了方向。会议在强调治理“内卷”、规范市场秩序的同时，注重通过制度创新、产业升级和区域协同来激发市场活力与增长动能；在推动海洋经济发展的过程中，则更加突出创新驱动、绿色协调与开放合作，体现了统筹发展与安全、兼顾当前与长远的战略思维。这些政策举措不仅为构建新发展格局提供了坚实支撑，也为推进中国式现代化注入了强劲动力。未来，随着相关政策的逐步落地和改革红利的持续释放，中国经济有望在更高水平的统一大市场基础上，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
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