“县镇村六美”是天和经济研究所联合中国乡村发展协会县镇村委员会发起的重点工程,旨在系统性发掘、记录并推广各地县(市、区)、镇(乡、街道)、村(社区)等在“六美”建设方面的创新实践与优秀成果。鼓励基层单位将自身建设成效与国家战略相对接,进行系统梳理与全面总结,引导各地深入思考如何将“千万工程”等成功经验与本地区实际相结合,避免出现“千村一面”的发展局面,推动乡村建设由“要我建”向“我要建”的主动性转变。从而在全国范围内凝聚起一股强大的、根植乡土、面向未来的文化力量,为实现乡村全面振兴的宏伟目标提供持续的精神动力。
“六美”联袂 共绘华章: 莒镇探索宜居宜业和美乡村的实践启示
地处鲁西北平原,坐望禹城、齐河、茌平、高唐四县之交,山东省禹城市莒镇这片古老的土地,曾因区位边缘而面临发展之惑,然而,随着时代浪潮奔涌,乡村振兴战略如春风化雨。近年来,莒镇深刻践行“千万工程”经验,以系统观念统筹发展,在产业、环境、人文、生活、乡风、治理等方面进行了持续探索,精心绘制出一幅“六美”交融、气韵生动的和美乡村新画卷,其发展态势与综合成效获得了更广泛的认可,被确立为德州市区域合作重点镇,且连续三年荣膺“全国综合实力千强镇”。莒镇的实践,为同类乡镇推动乡村全面振兴,探索了一条具有借鉴意义的路径。
一、聚链成群,筑牢“产业美”的强镇之基
产业是乡村发展的脊梁,其美在于蓬勃的活力与共享的繁荣。莒镇深植“红色工贸小镇”发展定位,推动一二三产在广袤乡野间深度交融、美美与共,让发展的果实结满枝头、惠及万家。
在希望的田野上,科技与品牌为传统农耕插上腾飞之翼。以“莒满仓”富硒黑小麦为例,不再是静默生长的作物,而是被精心编织的产业链。通过“党组织建在产业链上”的创新模式,打造了集种植、加工、销售于一体的德州市级示范“共富工坊”,孕育出“莒满仓”品牌面粉,借力电商新业态,让乡土珍品突破地域限制飘香全国,真正实现了从‘泥土’到‘云端’的价值飞跃。李庄村的高标准智慧温室大棚,配备水肥一体化“肥郎中”、智能“棚掌柜”和全程可追溯系统,实现西红柿、网纹瓜科学轮作,产量提升约20%,单个大棚年收入可达10万元,智慧农业在这里蓬勃发展。董屯村的羊肚菌产业,则深度融合种植、冷藏、烘干环节,构建起完整产业链,实现每亩年5万元的可观效益,生动展示了特色农业通过产业链延伸实现价值倍增的发展逻辑。

(莒镇莒满仓区域党建共同体党群服务中心)

(莒镇董屯大棚园区)
在活力的园区里,集聚与升级为镇域经济锻造坚实筋骨。面对建设用地紧缺的普遍制约,莒镇紧紧抓住农村集体经营性建设用地入市改革的契机,一座规划700余亩的莒镇工贸区从无到有、快速崛起,园区聚焦“冷链食品加工和通用机械设备制造”主导产业,主动承接优质产业转移,吸引117家企业安家落户,成为德州市乡镇园区中唯一的山东省小型微型企业创新创业示范基地。预计到2025年底,莒镇工贸区税收可达800万元,全镇税收将突破7000万元。这片热土上,“红色引擎”驱动着“产业齿轮”,形成了“头雁领航、强雁带动、群雁齐飞”的生动局面,为富民强镇注入了不竭动力。

(莒镇工贸区党群服务中心)

(莒镇工贸区鸟瞰图)
二、重塑乡土,擘画“环境美”的宜居画卷
环境是乡村的容颜,其美在于自然的和谐与人工的匠心。莒镇摒弃零敲碎打,以全域视角推进土地综合整治,执“规划引领”之笔,对山水林田湖草进行系统性重塑,让生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
勾勒“全域统筹”的振兴蓝图。莒镇以被确立为德州市区域合作重点镇为契机,将全域土地综合整治作为破解空间瓶颈、重塑发展格局的战略支点。聘请专业团队科学编制整治方案,精心谋划“一廊、两轴、五区”的发展格局。通过对镇域整体规划、综合施策,不仅激活了沉睡的土地资源,更系统布局了生产、生活、生态空间,实现了从“功能散乱”到“布局有序”的转变。这份贯穿全域的“绿色规划”,正是莒镇实现环境持久美、发展可持续的底层逻辑与坚实保障。
描绘“沃野平畴”的农业底色。莒镇将高标准农田建设作为守护“国之大者”的根基工程,2025年全镇高标准农田覆盖率达100%。通过实施“小田并大田”,配套建设生产桥、水闸,新修生产路、疏浚沟渠,将昔日的碎片化耕地整合为“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的现代化良田,有力支撑了年稳定在11万吨左右的粮食产能,在广袤平原上书写着“中国饭碗”的坚实篇章。

(莒镇高标准农田项目)
雕琢“安居乐业”的乡村形态。莒镇不搞大拆大建,而是以“精工细笔”推动空间重塑与人居升级。一方面,以拆旧复垦为契机,稳步推进皮户孙、小樊等村整村搬迁,让村民告别旧宅、入住现代化社区,实现了从“安居”到“优居”的跨越。另一方面,以“八整治一提升”为标尺,常态化开展全域人居环境整治工作,让乡村面貌净起来、绿起来、美起来,留得住乡愁,跟得上时代。
三、文脉绵长,涵养“人文美”的乡愁之魂
人文是乡村的魂魄,其美在于历史的厚重与时代的风尚。莒镇珍视文化传承,培育文明新风,让红色基因、传统美德与时代精神交相辉映,铸就乡村发展最深沉的凝聚力。
让红色基因在守护与传颂中永续流淌。莒镇将历史红色资源视为宝贵的精神财富,精心打造“三园一址”红色教育基地,使其成为凝聚人心、砥砺初心的生动课堂。本镇村民樊德祥,数十载守护无名烈士墓,其事迹感动四方,荣获“中国好人”崇高荣誉,使红色精神在当代有了鲜活的承载,激励着更多人铭记历史、崇德向善,使红色血脉在新时代的乡村沃土上澎湃不息。

(莒镇王克寇烈士陵园展馆)
让公共文化在浸润与服务中温暖人心。常态化开展新时代文明实践志愿服务活动、“四季村晚”等群众性文化活动,内容丰富多彩,让欢歌笑语成为乡村最美的和声。新时代文明实践所、农村文化大院、标准化卫生室等场所设施不断完善,如同遍布乡村的文化灯塔与健康驿站,照亮并守护着群众的精神家园与身体健康。

(莒镇新时代文明实践所)
让人才活水在回归与奉献中激活春潮。深入实施“雁归工程”,以乡情乡愁为纽带,成功回引300余名在外优秀人才返乡创业。徐正义、楚俊义、杨志为等一批“新乡贤”,将先进的理念、技术、资本和情怀带回故土,投身于现代农业、乡村电商等领域,书写了“燕归巢”、“凤还栖”的当代佳话,为乡村发展注入了最宝贵、最活跃的人文资本。
四、普惠共享,厚植“生活美”的幸福之基
生活是发展的归宿,其美在于保障的周全与细节的温暖。莒镇始终坚持以人民为中心的发展思想,将财政支出向民生领域倾斜,用心用情用力办好群众关心的“关键小事”,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
织密“一老一小”民生保障网。“幸福食堂”里飘散的饭菜香,温暖着100余名留守老人的晚年时光;“365暖留中心”则为留守儿童和妇女筑起温馨的“避风港”。同时,牢牢兜住民生底线,通过动态监测与精准帮扶,年内实施临时救助6人次8万元,动态调整低保42人次,新增城乡公益岗43人,这些细致入微的举措,共同编织了一张牢不可破的民生安全网。

(莒镇将军庙村暖心食堂)
拓宽“就业增收”共同富裕路。产业发展与民生改善同频共振。通过共富工坊、园区企业、公益岗位等多渠道,有效促进群众就近就业。特别值得一提的是,通过土地整治搬迁的群众,在工贸区实现家门口就业,人均年增收约3万元,真正兑现了“搬得出、稳得住、能致富”的庄严承诺,让群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
推进“基础设施”普惠升级战。以和美乡村建设为抓手,投入资金推进多个村庄的整体提升工程,硬化道路、亮化街巷、净化环境。同时,河道治理、桥闸修建、规范化公墓建设等重大功能性项目陆续完成。这一系列覆盖生产、生活、生态的基础设施“硬投入”,带来了人居环境与生活便利度的“软升级”,让“生活美”变得可感可触、真实具体,为全镇百姓安居乐业提供了最可靠的物质承载。

(莒镇徐桥节制闸)

(安莒路莒镇段)
五、春风化雨,培育“乡风美”的文明之花
乡风是乡村的气质,其美在于内在的淳朴与秩序的良善。莒镇坚持德治滋养与法治保障相结合,破立并举,移风易俗,让文明新风吹拂田野,浸润心田。
以“破立并举”深化移风易俗。面对丧事大操大办、人情攀比等陈规陋习,莒镇扎实推进殡葬改革,以坚定决心和务实举措大力倡导“厚养薄葬”理念,积极推行“三天丧”等简约治丧模式。通过持续引导与规范管理,切实减轻群众人情负担,树立起文明、节俭、绿色的殡葬新风尚。
以“村规民约”夯实善治根基。指导各村修订完善务实管用的村规民约,使其成为村民共同认可的行为规范。充分发挥红白理事会等群众组织的“红管家”作用,在婚丧嫁娶等事宜中积极引导,使文明节俭的理念内化于心、外化于行,让乡村社会既充满活力又和谐有序。
以“榜样力量”引领道德风尚。充分发挥樊德祥等先进典型的示范引领作用,让“中国好人”的精神光芒照亮乡里。通过开展各类评选活动,设立“美德信用积分超市”等载体,将孝老爱亲、邻里和睦、诚实守信等美德善行量化、可视化,引导群众见贤思齐、崇德向善,让“德者有得”成为社会共识。

(莒镇文明实践积分超市)
六、多元协同,夯实“治理美”的善治之根
治理是乡村的骨架,其美在于运行的高效与社会的和谐。莒镇不断创新治理模式,推动治理重心下移、资源下沉,构建起党建引领、智慧支撑、多元参与的现代乡村治理体系。
以“智治”提升矛盾化解效能。创新开发的“凝心莒力”矛盾化解微信小程序,将典型案例数字化、类型化,为群众提供指尖上的调解服务,变“群众跑腿”为“数据跑路”。同时,发挥“小龙调解工作室”等本土品牌的专业优势,将大量矛盾纠纷化解在基层、消弭在萌芽。
以“网格”打通服务管理末梢。健全“网格+综治中心”体系,全镇107名村级网格员如同灵敏的“神经末梢”,每日穿梭于街头巷尾,履行信息采集、隐患排查、矛盾调解、便民服务等职责,将精细化管理服务延伸到每家每户,实现了“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”的治理效果。
以“共治”凝聚共建共享合力。畅通多元化民意表达渠道,严格落实“日提醒、周总结、月调度”工作机制,确保民情民意及时响应。在土地整治、项目建设等重大事项中,始终坚持“政府主导、市场主体、群众受益”原则,通过村民大会、政策宣讲等形式,充分激发村集体和群众的主人翁意识,形成了决策共谋、发展共建、成果共享的生动局面。

(莒镇社会治安综合治理中心)
从地理“交界地”到发展“新高地”,莒镇的生动实践给予深刻启示:建设和美乡村,是一项系统工程,需要具备“致广大而尽精微”的战略眼光。莒镇的探索表明,必须以系统思维统筹产业、环境、人文、生活、乡风、治理等各方面工作,使之相互促进、协同并进;必须找准符合自身实际的关键抓手与实施路径,持之以恒,久久为功;必须始终坚持以人民为中心,激发多元主体参与共建共享的内生动力。这幅精心绘就的“六美”画卷,不仅重塑了莒镇的外在风貌与内在气质,更为新时代扎实推进乡村全面振兴、加快建设农业强国,贡献了一个具有前瞻性、可操作性的“莒镇样本”。征程万里风正劲,重任千钧再出发。面向未来,莒镇必将在宜居宜业和美乡村建设的道路上,续写更加辉煌灿烂的篇章。
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