
12月13日,在个人养老金制度全面实施一周年之际,由中国社会保险学会主办、金保信社保卡科技有限公司承办的“个人养老金服务发展研讨会”在北京举行。人力资源社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义出席会议并讲话,人力资源社会保障部相关司局和单位负责人、部分学界专家、参与个人养老金业务的有关金融机构负责人参加。会议由中国社会保险学会副会长张浩主持。


胡晓义指出,个人养老金制度经过7年发展,从试点走向全国实施,完成了我国多层次多支柱养老保险体系的“最后一块拼图”,体现了制度建设的日趋成熟。展望“十五五”,期待个人养老金制度能实现“小苗成木”的成长,在开户、注资、投资等指标上取得明显进步。重点推进以下三方面工作:一是强化多场景投教的协同性与持续性,整合政府、用人单位、市场机构及学界力量,打造权威、统一的宣传阵地;二是探索推进产品集约化,需明确统筹主体,创新产品形式,以解决群众“不会投”的难题;三是增强制度弹性,适配人口流动需求,可探索第二、第三支柱养老金融合发展等政策创新,核心是坚持“以人为本”的制度导向。

在主旨发言环节,人力资源社会保障部养老保险司副司长贾江表示,党中央、国务院高度重视个人养老金发展,制度实施一年来运行平稳有序,政策体系不断完善,产品供给持续丰富,长期投资价值逐步显现。下一步,将重点围绕提升开户质量、推出专属养老金融产品、优化金融服务能力等方面完善政策,推动个人养老金制度健康发展。

人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立指出,个人养老金待遇领取核验已实现常态化办理,制度覆盖面稳步扩大。建议进一步加强统筹谋划,依托电子社保卡等平台构建一站式服务,持续开展长期投资者教育,优化产品供给与服务衔接,提升制度吸引力和参保体验。

人力资源社会保障部信息中心主任宋京燕介绍了全国集中统一的个人养老金信息管理服务平台建设与运行情况。平台上线以来整体平稳,支撑了制度从试点到全国实施的各项服务,在开户核验、领取办理、税优抵扣、数据回流等方面发挥了关键作用。下一步将持续做好平台运行保障,推动更多金融机构接入,逐步实现养老保险三支柱服务联动,进一步提升服务便捷性与覆盖面。

在专题发言环节,金保信社保卡科技有限公司总经理殷牮重点介绍了电子社保卡个人养老金全链条服务运营情况。2022年11月4日人力资源社会保障部等五部门联合发布《个人养老金实施办法》中提出电子社保卡为个人养老金服务全国统一线上入口之一,2024年12月10日发布的《关于全面实施个人养老金制度的通知》明确“依托电子社保卡建立个人养老金全链条服务体系”。当前电子社保卡已建立覆盖账户开立、资金缴存、产品投资、待遇领取及投资者教育的个人养老金全链条服务体系。截至2025年11月,累计访问人数达1.2亿,已接入54家合作机构、218只产品。

工商银行养老金融部副总经理 吕艾国 银华基金高级董事总经理 魏华 兴业银行养老金融部副总经理 李志淦

国民养老战略发展部总经理 何溪 泰康养老助理总裁 梁循标
在经验分享环节,中国工商银行、银华基金管理股份有限公司、兴业银行、国民养老保险股份有限公司、泰康养老保险股份有限公司等5家行业机构代表结合各自实践经验,分享了养老金融、银发经济、政策与金融行业发展协同价值的经验与思考。

在交流互动环节,中国社会保险学会养老保险专委会主任委员周红认为,应优化税收激励,提高缴费额度,丰富产品供给,用好数据平台并推动养老三支柱协同,以完善个人养老金制度。部分与会人员围绕会议主题进行了深入交流。

在专家点评环节,中国人民大学董克用教授、北京大学郑伟教授、对外经济贸易大学孙守纪教授分别从制度定位、政策优化、国际经验等维度发言,提出进一步提升全民养老意识,放宽领取条件,建立全国统一产品平台,借鉴国际模式,实现第二、三支柱平台衔接,推进多支柱养老体系信息一体化等制度完善建议。
此次研讨会的成功举办,为各方深化理解、凝聚共识、探索合作提供了有效平台,有助于进一步扎实做好个人养老金制度全面实施工作,最终实现参保人、服务平台与金融机构的多方共赢,共同促进我国多层次多支柱养老保险体系持续健康发展。
