总局行政学院创新服务模式:从“事后监督”到“事前服务”

2025-07-16 14:13:13     来源:

——首期走进企业《数商经营技术规范实地践学》研修班在杭举办

2025年7月11日,国家市场监管总局行政学院联合中国国际经济技术合作促进会通证经济工作委员会,在杭州成功举办首期《数商经营技术规范实地践学》研修班。此次培训一改传统进校培训模式,创新采用“走进企业、送教上门”的方式,将政策解读、合规指导直接送到企业一线,推动市场监管从“事后监督”向“事前服务”转变,助力企业规范经营、健康发展。

总局稽查局原局长杨红灿、行政学院相关领导、国促会通证经济工作委员会秘书长江俐兵等领导专家深入企业,结合数字经济新业态特点,围绕数商经营合规标准、风险防控等核心议题展开研修授课。通过案例分析、互动研讨等形式,帮助企业精准理解监管政策,提前规避经营风险,实现高质量发展。这一创新举措不仅提升了监管服务的精准性和实效性,也增强了企业的合规意识和自主管理能力,受到参训企业的高度认可。

研修班上,江俐兵秘书长向学员们详细介绍了数商共同富裕大模型。标准支撑是商务部国际贸易经济合作研究院《全国绿色消费积分制度与监管标准》研究报告与《绿色消费积分技术规范》T/CIET 166—2023标准和国家市场监督管理总局发展研究中心《数商制度与监管标准》研究报告与《数字营销商技术规范》T/CIET666-2024标准。底层逻辑是将消费者身份向"消费经营者"转化,使其能够参与商业流通环节的价值分配,相较于传统商业模式,就是改变其分配角色和分配方式。

江秘书对数字生态在Web3.0时代的价值也进行了解析。他说:未来是DAO生态组织的时代,未来竞争是产业链与产业链,生态与生态之间的竞争。每一个DAO生态组织都是“有生产、有消费、有财富分配”的统一大市场。未来每个家庭就是一个数据节点,都要进行数字化转型,建立起以“贡献数据”产生收入,稳定的,持续的、增长的收入模型。

研修班上,杨红灿局长介绍了当前国家对“反内卷”问题的态度与政策,并对内卷形成的原因、危害进行了解析。他说内卷是指市场主体在有限资源或同质化领域内,通过过度消耗资源争夺存量份额,导致整体效率下降、创新动力丧失的恶性竞争状态。内卷本质是低质量、同质化的过度竞争,它的形成是宏观系统性约束与微观主体行为相互作用的产物,需从宏观上完善制度、微观上提升企业能力与消费者理性,破解内卷,

杨局高度赞赏了国促会通证经济工作委员会在反内卷上做的努力,他说;绿色消费积分技术规范是构建价值分配新范式,通过经济激励替代价格战、数据驱动实现精准价值分配、并实施风险防控与合规约束;数字营销商技术规范重塑了渠道竞争规则,以数字化重构供应链效率、推动标准化与个性化平衡、通过数据治理遏制不正当竞争、禁止数据滥用,这些都将在反内卷、反不正当竞争中起到了积极的作用。

研修班上,来自行业相关企业、机构的授课老师也从“支付结算风控政策”、行业标准条例、工商税务服务接口作了深度的解读和介绍,得到了企业与学员们的热烈欢迎。

据悉,本次研修班走进的企业是杭州艾逗电子商务有限公司(头米生活),它是一家使用互联网技术、AI智能算法、接入DeepSeek大数据模型,致力于赋能实体商家,引流锁客、降本增效、优化供应链,助力实体从传统零售转向数字化零售升级的平台型企业。公司布局六大产业、100+品牌连锁,并计划在三年内培养30万数商,赋能300万实体商家,解决3000万人的就业创业。

本次研修班是总局行政学院自2025年开启绿色消费积分与数字营销商培训之后的又一次重大创新实践,标志着市场监管工作理念的积极转变——从“被动监管”走向“主动服务”,从“事后处罚”转向“事前引导”。这一创新尝试,既是市场监管现代化建设的生动注脚,更是行政学院服务国家战略的主动作为。未来,学院将进一步拓展“监管+服务”模式,围绕新产业、新业态开展更多定制化培训,推动政企协同,优化营商环境,为经济高质量发展注入新动能。

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