浙江已是全国城乡和区域差距最小、发展最均衡的省份之一。“县城—中心镇—重点村”发展轴,将作为浙江城乡一体融合高质量发展的一条重要通道。其中,县城为关键支撑,中心镇为桥梁纽带,重点村为重要节点。
淳安作为杭州市唯一的山区海岛县,其“两山”文章离不开一湖秀水。淳安“秀水富民”发展轴,将通过构建“一核两极、一圈一带多片区”,来做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。而在这条
共同富裕的路径上,农业银行杭州分行丰富金融供给,助力淳安推进城乡融合发展、缩小“三大差距”。

淳安县下姜村
在浙江省农业农村厅公布的2025年首批(山区海岛县)省级重点村名单中,下姜村赫然在列。
从下姜到大下姜,再到构建形成县域发展新格局,从“一村之变”到“一域之变”再到“全域之变”,淳安“秀水富民”发展轴的根基不断筑牢。截至目前,农行在淳安地区贷款投放达112亿元。
加强金融活水浇灌力度
推动乡村片区组团联动发展
9月初,下姜村栀子花基地里,
种植户陈建华今年计划扩大栀子花种植规模,作为农行助力深化乡村全面振兴金融服务的受益者之一,他前不久获得了90万元贷款。
下姜村和栀子花的缘分,早在20年前就已注定。2003年,错位发展”的“八字锦囊”,还给村里专门派来一位省级科技特派员。特派员建议种栀子。
同年,陈建华在下姜村种下500亩黄栀子,两年前转型种植更高产的大叶水栀子,一年可以收获两次,每亩产值高达一万元。

但栀子花从种下到收获要3年的时间,每亩前期需要投入2万元左右成本,每年维护需要花费2000元。淳安农行客户经理汪志荣所在的乡村振兴团队主动送服务进企、进村、进户,解决农户、企业主生产经营中的痛点难点,把“最后一公里”变成“零距离”。
慢慢的,农行的金融活水,和千岛湖好水一起,共同浇灌了下姜村越来越多的栀子花。如今,栀子种植已经在枫树岭镇形成四五千亩的规模。
栀子产业链也开始延伸。2023年,浙江骄栀科技有限公司通过“企业+农户+基地”模式,为种植户提供技术指导,开展栀子精深加工研发。
产业的壮大、农户的增收,背后是农行持续不断的服务支撑。
为持续提升服务乡村振兴质效,农行通过富村贷、村集体流贷、村集体普惠信用贷等专项产品,以及账户开立、三资管理、资产盘活、场景建设等方面的专业化金融服务,助力增强村级经济实力和活力。目前,农行“党建+金融+科技”信用村信用户综合服务平台总共覆盖淳安280个行政村,助力破解“三农”融资难、融资贵问题。
提升金融资源配置效率
搭建特别生态功能区绿色转化桥梁
在淳安“秀水富民”发展轴上,新晋“省级中心镇”汾口镇聚焦生态工业构建绿色产业集群,
汾口镇的茶产业链初步实现产业规模化、加工专业化、销售一体化。
陈建华家除了栀子花,还有一百亩茶园,计划从明年起自主加工提高农产品附加值。越来越多像他这样的农业大户,在农行的支持下实现产业升级和扩大规模,推进当地产业“接二连三”。
杭州千岛湖亿佳农业有限公司总经理黄伟从2020年开始,先后在枫树岭镇、汾口镇、浪川乡等地建成上千亩高标准农田,实现水稻、大豆、油菜轮作。
“毛豆成熟的时候一天需要散工上百人,每年支付工资200来万元。”在黄伟的厂房车间里正在进行大葱深加工,“淳安的大葱品质被大企业认可,日均供货就有两万斤。”

杭州农行的客户经理走访黄伟农产品车间
发展底气,来自农行的助力。黄伟觉得农行的惠农产品很实在,贷款周期长、利率低,可以“降本增效”,“近900万元贷款,光利息一年能省下近20万元。”农行的支持让他更敢、更有信心去扩大投资。目前,他已规划二期、三期建设,未来将实现农产品速冻、脱水和菜肴预制,还将打造生态养殖万只羊场和旅游观光园区,带动更多村民在“家门口”增收致富。
黄伟的故事,是农行助推先富带后富的生动缩影。
当地农行深化乡村富民产业金融服务,支持“土特产富”全链发展。不久,一批可复制推广的金融服务“土特产”的特色亮点和服务模式,将会为淳安的农林牧渔业、水饮料产业规上工业、旅游产业赋能。
满足全域金融需求
拓宽千岛湖经济高质量发展之路
走进农行在下姜村搭建的“农品展示馆”,除了各种农特产,还有一台显眼的柜机,这是农行的自助金融服务终端,方便村民们在家门口办理金融业务。
不仅是下姜村,全域的金融服务网络在持续织密,目前淳安县县城和两个中心镇已实现农行网点全覆盖,157个农行惠农通服务点更是围绕农村流量小店打造“惠享生活”场景,构建起“商户+掌银+数字人民币”的生态圈。
农行的金融服务,有触达,也有连接。全长10.88公里的淳安威坪屏三线正式开通后,使得威坪镇到县城时间从1小时缩短到20分钟,方便农产品走出去,游客走进来。这条4万村民眼里的“致富路”是农行杭州分行支持的“淳安县威坪客运中心及交通基础设施工程PPP项目”,总授信超3亿元。此外,该行还参与了威坪镇客运中心新建、千黄高速威坪出口连接线工程两个配套项目。近年来,农行对淳安地区基础设施建设的投入覆盖近20个项目,总融资额达30亿元。
从助力中心镇“各美其美”到完善县城公共服务,农行的金融服务正以“多点开花”之势赋能淳安全域。
在医疗领域,与当地多家医院开展全面战略合作,银医通、刷脸支付、智慧食堂结算等场景随处可见。
在山区全域旅游领域,积极探索创新景区贷款抵质融资模式,支持县域4A以上旅游景区和省级全域旅游示范县建设。今年5月,农行为淳安县天屿景区发放项目贷款9100万元。
在民生保障领域,淳安县首个保障性租赁住房项目庄天岭家园正式投入运营,惠及250户家庭,新审批保障性住房贷款5000万元……
秀水泱泱,金融活水汩汩。农行以金融资源要素为纽带,畅通县城、中心镇、重点村资源流动,推动三方协同发力,实现从“大县小城”向“小县大城”的跨越,推动区域更高水平均衡协调发展,实现水秀民富。(王锡洪 王懿宁 王珊珊 胡杰伟)
