自天和经济研究所启动《2025全国县镇发展研究》课题以来，该课题获得了各地方政府的高度重视与积极配合。近日，天和经济研究所副所长、中国人民大学应用经济学院教授、全国经济地理研究会副会长张耀军教授率调研组，赴四川省遂宁市安居区及河南省禹州市，围绕县域高质量发展主题开展实地调研与交流研讨，为两地经济发展、文旅融合、基层治理及新质生产力发展提供决策参考。此次调研作为课题的重要实践环节，旨在精准把握县域发展现状，为课题研究提供关键数据支撑、实践验证与决策依据。
在遂宁市安居区调研期间，调研组实地考察了凤凰栖景区、天齐锂业、海龙凯歌等项目。
安居区座谈会上，区人大常委会副主任曾凉雄、区文旅局党组书记周华军及区发改局、财政局、统计局等部门负责人，就区域总体建设情况及文旅产业融合发展进行了专题汇报。安居区沼气文化底蕴深厚，创新构建了集研学旅行、农事体验、乡村培训、亲子休闲于一体的农文旅融合发展新模式，成功在“中国沼气能源革命第一村”海龙村打造“海龙凯歌”农文旅园区。2024年，该区域荣获全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村、天府旅游名村等60余项国家级及省级荣誉，成为成渝地区农文旅融合发展的实践典范。
针对安居区已形成的“中国沼气能源革命第一村”海龙村农文旅融合典范，以及“蜀里安逸·相约安居”文旅IP的品牌基础，调研组专家提出：安居区在农文旅融合领域取得突破性成就，但面对成渝地区双城经济圈建设机遇，仍需破解“品牌影响力半径不足、产业链附加值偏低、年轻化消费场景缺失”三大瓶颈。为此，专家组提出三项建议：其一，强化文化内核挖掘与IP深化：系统梳理沼气能源革命历史脉络，建设国家级研学实践教育基地，开发“能源科技+农耕文明”双主线课程，打造全国青少年劳动教育示范品牌。针对“蜀里安逸·相约安居”文旅IP，建议设计IP形象，开发沉浸式体验产品及“凯歌”系列文创产品，并通过短视频平台构建“中国沼气文化第一村”网络传播矩阵，推动品牌从区域标识向全国性文旅符号跃升；其二，优化业态空间布局与产业联动：实施“工业旅游+乡村体验”联动发展策略，规划锂电科普走廊与新能源主题民宿集群，构建“生产-体验-消费”闭环产业链。推动海龙凯歌园区与天齐锂业形成“绿色能源主题线路”，开发“从锂矿开采到新能源应用”全流程工业研学产品；第三，拓展消费场景与青年市场：在凤凰栖景区布局“沼气文化主题露营基地”，引入精酿啤酒吧、乡村音乐会等业态，打造“白天研学、夜晚狂欢”的年轻化消费场景。联合成都高校发起“安居乡村创客计划”，招募大学生参与文创产品设计、民宿运营等实践活动，培育品牌忠实粉丝群体。
在禹州市调研期间，调研组实地考察了禹州市规划馆、禹州市博物馆、华夏药材、神垕古镇老街等项目。
禹州市座谈会上，市委常委、宣传部部长、市政府副市长马利及市文旅局党组书记、局长王盼攀，重点汇报了禹州市总体建设情况及文旅产业融合发展成果。禹州市深入实施文旅融合发展战略，锚定建设国内知名旅游目的地与全国文化旅游强市目标，形成了以“吃住行游购娱”六大要素为框架，涵盖钧瓷制作体验、历史文化探秘、中医药健康养生、生态休闲度假、乡村田园观光等核心内容的文化旅游产品体系。依托独特的历史文化、自然风光与人文景观资源，通过串联神垕古镇、华夏植物群地质公园、大鸿寨景区实现“串珠成链”，在弘扬历史文脉、丰富文旅业态、打造消费场景方面成效显著，探索出旅游与产业良性互动、文化与经济融合渗透的转型发展路径。
专家组围绕“夏都文化考古游、钧瓷工艺体验游、中医药健康养生游”三大产品线展开研讨，并提出三项建议：其一，文化IP活化策略：以瓦店遗址考古成果为支撑，建设夏文化数字展陈中心，运用全息投影技术复原夏代都城场景；推动钧瓷烧制技艺申报人类非物质文化遗产代表作，打造“大师工作室+共享窑炉”体验空间；其二，产业链延伸方向：规划建设中医药文化产业园，整合华夏药材等企业资源，开发药膳养生套餐、中药护肤品等衍生产品，构建“种-产-研-游”融合体系；其三，消费场景提质工程：针对景区配套服务不足问题，实施“三维度消费升级计划”：在主题化住宿方面，于神垕古镇、大鸿寨景区周边布局“钧瓷主题民宿集群”，配套陶艺体验工坊，打造“前店后坊”沉浸式场景；在地化餐饮方面，设计“禹州十三碗”非遗美食宴席，开发钧瓷造型文创雪糕、中药养生火锅等特色餐饮，在景区核心区建设“药都美食街区”，引入老字号药膳馆及非遗小吃店；在夜经济生态方面，规划古镇夜游动线，布局清吧、茶肆、书局等业态，打造“神垕夜未央”消费品牌，延长游客停留时间。
张耀军指出，县域发展需着力解决三大核心命题：其一，特色资源价值转化：构建“文化基因库-创意转化中心-品牌孵化器”全链条机制，将安居沼气文化、禹州夏都文明等独特资源转化为发展动能；其二，产业融合机制创新：试点“文旅+农业”双首席制度，通过人才联合机制破解农文旅项目重建设轻运营难题；其三，城乡要素双向流动：以“周末经济”激活县域消费市场，在成都、郑州等中心城市设立文旅推广中心，开发乡村康养产品，促进城市资本与人才向县域流动。
张耀军强调，县域发展需兼顾“仰望星空”对接国家战略与“脚踏实地”深耕地方特色。安居区的沼气能源革命记忆与禹州市的夏都文明根脉，均为中华文明现代化转型的宝贵财富。应通过学术赋能、政策对接与资源导入，将文化基因转化为内生发展动力，为中国式现代化提供基层实践样本。
此次调研期间，天和经济研究所调研组与两地政府进行了充分交流，深入探讨了县域高质量发展的路径与模式。调研组提出的针对性建议获得两地政府的高度重视与积极响应，预计将在文旅融合、产业升级、基层治理等领域产生显著成效。
2025《全国县镇发展研究课题》成果暨2025“全国旅游百强县市”、“全国旅游百强区”、“全国产业集群百强县市”、“全国产业集群百强区”等榜单将在下半年通过中央媒体对外发布。
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