近日，中国银联根据国家相关政策要求，联合银行、收单机构、服务商等上线离境退税解决方案，策应我国促进外国人来华消费的整体战略，为进一步增强外国人支付便利化、退税便捷化贡献一份力量。
政策背景
2010年，我国离境退税业务在海南地区率先试点，2015年起逐步推广至全国。
2025年3月21日，国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》的通知，通过优化离境退税政策，如扩大退税商店覆盖面、优化流程、推广“即买即退”等措施，助力国际消费中心城市建设，吸引境外消费。
2025年4月4日，国家税务总局发布《关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施》的公告，标志着“即买即退”服务已正式进入全国推广阶段。
2025年4月26日，由商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局6部委联合发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，通知从推动离境退税商店增量扩容、丰富离境退税商品供给、提升离境退税服务水平三方面指明了工作方向，将离境退税政策上升到前所未有的战略高度。
政策解读
适用范围：离境退税政策是指境外旅客在指定商店购买商品后携运出境可退还增值税的优惠政策，适用对象为在中国境内连续居住不超过183天的境外旅客，当离境日距退税物品购买日不超过90天且离境前退税物品尚未启用或消费可申请退税。
重点优化：根据目前优化的离境退税政策规定，退税率有11%和9%两档，起退点由500元下调至200元，现金退税限额从1万元提高至2万元，鼓励通过移动支付、银行卡和现金等多种方式提供退税服务等。此外，国家还积极推进实施在购买商品现场即可领取退税款的服务，即“即买即退”服务。
银联解决方案
中国银联高度重视国家相关政策要求，以前期提升境外来华人士支付便利化的“锦绣行动”工作成果为基础，以促进退税便利化、支持“即买即退”为主要切入点，以完善受理市场和促消费为工作目标，推出了中国银联离境退税解决方案。
支持两种退税方式：中国银联离境退税解决方案支持口岸退税和即买即退两种方式，最快可实现退税款的及时到账，支持将退税款退至境内外银联卡、VISA、万事达、JCB、大莱卡等多种银行卡，支持线上和线下多种场景、支持银行卡及各类移动支付等，支持通过云闪付国际版提供各类服务。
简化各方操作流程：中国银联离境退税解决方案简化了退税代理机构、商户、用户的操作，增强了退税业务的安全性和抗风险能力，还具备较强的扩充能力，可在后续进一步推动离境退税的电子化、跨区域即买即退等。
境外退税
针对境外消费退税，银联国际也推出了银联全球退税服务，已经拓展至超过46个国家和地区，与Global Blue、Planet、Global Tax Free等10余家全球知名退税机构达成长期合作。目前支持三种退税方式：机场或港口快速退税、机场实时退税和市区退税三种退税方式，具备“最快实时到账、本币直接入账”的优势，退税款可直接退至境内外银联卡。同时支持用户通过云闪付生成退税码，凭码快速办理退税，进一步简化操作流程、提升退税效率。用户还可通过云闪付App，随时查询退税进度、获取各地退税攻略。
