随着大数据技术的日渐成熟,政务数据已从最初的“共享交换”演进成“一体化政务大数据体系”。2022年,国务院办公厅先后印发《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》、《全国一体化政务大数据体系建设指南》,明确指出要加快“一体化政务大数据体系”建设,并提出统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障八个一体化的建设任务,各地一体化大数据体系建设掀起了一波新的浪潮。
一体化政务大数据体系建设面临挑战
政务数据管理历经多年发展,虽然国家与各部门各地方不断探索一体化政务大数据体系建设路径,但在体制机制、数据平台、数据应用、安全保障等层面仍面临挑战。一是体制机制有待健全,各级政府部门之间协同联动机制不清晰,数据管理责任边界不明确;二是政务数据家底不清,此前在梳理政务数据目录时,主要围绕行政权力事项行权结果进行梳理,未对全量数据进行盘点;三是数据底座存在断点,政务大数据平台由多家厂商建设,无法一站式管理,存在工具不兼容、需定制开发等问题;四是数据安全保障难,政务数据体量大,散布于各业务系统中,安全保障工作缺乏端到端的安全防护能力。
华为首创“政务数据之道”,助力一体化政务大数据体系建设
针对政务数据当前存在的难题,华为结合自身17年的数据管理经验与800+政务云项目实践,首创“政务数据之道”,以系统性的架构方法论、能力框架和工具体系,在管理机制、标准规范、平台技术、共享交换、数据架构、数据治理、数据服务、数据流通、数据质量、数据安全多个方面阐述政务大数据管理中的工作方法,总结形成《政务数据之道白皮书》,提出“政务数据之道”三阶十步方法论,帮助政府行业客户开展顶层规划和数据架构设计,全盘梳理政务数据资源,形成全域数据资产一本账,通过构建省级统一的“数据底座”和“数据标准”,保障数据要素的可信流通。
华为云Stack打造一体化政务大数据解决方案,赋能政务数据系统、高效管理
华为云Stack打造一体化政务大数据全栈解决方案,作为“政务数据之道”的技术基础。方案提供一站式政务大数据平台、端到端数据管理工具、基于湖仓一体平台的统一数据湖存算平台、全生命周期数据安全方案,赋能政府部门系统、高效地管理政务数据。
数智融合集成平台,构建一站式数据治理与服务能力
华为云Stack提供一站式数智融合集成平台DataArk,具备数据调研,规范设计、数据汇聚,数据开发,数据质量,数据资产、数据服务端到端的数据治理能力。
坚实数据存算平台,构建基于湖仓一体的统一数据湖
华为云Stack提供FusionInsight MRS大数据平台,基于湖仓一体的先进技术架构建设统一数据湖平台,避免多部门重复建设,按照“按需归集、应归尽归”原则将省市区全量政务数据采集入湖,实现数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务汇聚融合,最终以统一标准在湖内完成政务数据治理和全生命周期管理。
提升数据治理水平,构建一站式数据管理平台
打造一站式数据治理平台,提供政务数据规范设计、数据汇聚、架构梳理、源头治理、质量稽核、数据资产管理、服务构建、共享交换等功能,最终实现政务数据高效治理、一本账管理、质量可控、便捷开放、安全流通。
保障数据全周期安全,构建全面的数据安全保障体系
数据安全体系将“人防+技防+物防”相结合,动态构建端到端安全防护能力,在充分识别组织业务场景、风险现状的基础上,制定组织数据的分类分级标准,结合访问控制、数据加密、数据脱敏等技术手段对不同用户角色、不同的数据访问行为进行管控、防护、脱敏、审计、分析等,实现在数据采集、传输、存储、使用、共享、销毁等阶段的全生命周期的安全覆盖。
端到端全方位专业服务,助力政务数据价值高效释放
围绕一体化政务大数据建设全生命周期提供专业的咨询规划、数据治理、数据集成开发、应用使能、运营运维专业服务,助力政府高效打造一体化政务大数据管理体系。
携手以道驭数,华为一体化政务大数据解决方案优秀实践
华为云Stack提供的一体化政务大数据解决方案,目前已在全国多个省市项目中落地,助力客户高质量高效建设一体化政务大数据体系。
安徽省数据资源管理局结合华为公司数据治理实践和一体化政务大数据解决方案,落地“数据工程”,形成数据资源一本账,推动省域数据治理取得建设成效。省“数据工程”通过创新开展数据架构的梳理和重定义,从根本上解决数据多头汇聚、重复采集、标准不一、可用性差等问题,截至目前,共帮助50余个委办局,梳理27个业务域、300+主题域、4400+业务对象,形成了一站式“找数、用数、评数”的省域数据供给能力,打造了省域数据治理实践标杆。
深圳市政务服务数据管理局基于“四纵”:数据资源管理系统、数据安全保障体系、数据标准规范体系、数据运营运维体系,和“四横”:数据服务、数据融合、数据集成、数据算力架构打造政务大数据底座,结合“政务数据之道”理念构建一体化政务大数据体系,为政府各部门提供大数据门户、大数据商城、数据资源目录、数据可视化、数据资源管理、数据安全保障等服务。
在11月30日华为云行业高峰论坛2023举办期间,《政务数据之道白皮书》正式发布。基于“政务数据之道”理念的政务数据治理工作顺应国家数据基础设施建设需求,将成为未来政府数字化转型的关键支撑。