2013年雅安地震，中央人民广播电台首次在灾区大地上发出了“国家应急广播”的响亮呼号。
在抗震救灾中，应急广播为地震预警播发、应急处置、灾后自救等关键环节提供了有力支撑，应急广播及时向灾区群众传递了社会各界的关切，在救灾行动中发挥了统一思想、稳定民心、增强信心的作用。
作为一种信息传播媒介，广播传入中国发展百年，在守护着社会的繁荣稳定背后，它也曾为革命抗争呐喊过，为民族复兴歌颂过。
01“黑暗里的一盏明灯”
▲奥斯邦在中国境内开设了第一座广播电台
广播事业于20世纪20年代初在世界各国兴起，1923年美国人奥斯邦在中国境内开设了第一座广播电台，此后外商、北洋军阀、国民党等不同势力群体先后在中国兴办广播电台，在文化传输、思想传播、舆论宣传等方面，广播显示出了它作为新型传播媒介的巨大价值。
早在1931年，中国共产党就已利用从敌人手中缴获的广播器材，开始了利用广播对外播发新闻的尝试。不幸的是，在红军长征途中，广播器材供应受阻、燃料断绝，为保证长征顺利，共产党不得不中断广播，将来之不易的广播器材就地掩埋。
长征胜利会师，广播事业却成了共产党人心中的遗憾。
▲周恩来从苏联回国时带回的共产国际援助的苏制广播发射机
1940年3月，周恩来同志几经周折，从莫斯科带回来一台由共产国际援助的苏制广播发射机，党的广播事业发展再次燃起了希望。中共中央迅速成立广播委员会，由周恩来任主任，领导筹建延安新华广播电台的工作。
▲延安新华广播电台正式播音场景
“延安新华广播电台，XNCR，现在开始播音。”1940年12月30日，一个振奋人心的声音从延安发出，穿过夜幕，响彻神州大地，宣告属于党和人民的广播电台正式播音，这是历史上由中国共产党领导创办的第一座广播电台。自它诞生之日起，就担负起了宣传共产党的方针政策的使命，在抗日战争及解放战争中，发挥着反法西斯战争宣传、党的抗日民族统一战线政策宣传、为群众分析国内外战争形势、以文艺节目丰富解放区人民精神文化生活、为抗日胜利展开宣传等重要作用。
▲延安新华广播电台在清凉山办公室旧址
1942年，党中央收到西南联大的群众来信，信中称赞延安的广播为“黑暗里的一盏明灯”。新中国成立以后，这盏“战时明灯”正式更名为中央人民广播电台，如今成为世界知名的重要媒体之一。
02全国农村广播发展之路发轫浙江
新中国成立以后，社会稳步发展，广播事业的发展也从未止步。
▲广播员通过基层广播站播报公社新闻
20世纪50年代，国家整合邮电、电力和广播资源，建立了县级广播站为基础的全国有线广播网，初步建成了自上而下传播、服务于基层的传媒阵地。当时浙江的各县、公社都开始建设基层广播站，基层广播站除了发布国内外重大新闻外，还承担着本县、本公社的新闻通讯职能。
1954年，毛泽东同志到浙江新登农村视察时，听到了新登县有线广播站的广播内容，这是浙江建立的第一个县级广播站。毛泽东兴奋不已，在他的指示下，“发展农村广播”被写进了当时的“全国农业发展纲要”，由此掀开了全国农村广播蓬勃发展的篇章。
▲20世纪60年代农村有线广播
20世纪60年代、70年代，浙江响应中央大力兴办农村有线广播的要求，广播遍及乡村的每一个角落，甚至普及到每家每户。在一些地方，村民会托木匠给喇叭定制一套正方形的木壳，成为农村中一道独特的风景。
▲孩子们收听广播
03信息生命线掀起“应急广播”建设热潮
▲“村村通”工程建设农村广播
在“八八战略”的指引下，农村广播融入浙江“千村示范、万村整治”，改变万千乡村面貌、造福千万浙江农民。
2014年，浙江省发布《关于推进全省农村应急广播体系建设的实施意见》正式启动了农村应急广播体系建设工作，并被列入“省政府十件民生实事”。
▲由华数建设的浙江省应急广播管理平台
2022年国家广播电视总局等五部委发布的《关于加快推动农村应急广播主动发布式终端建设的通知》，2023年浙江发布《深化全省应急广播体系建设工作实施方案》，从中央到地方，对应急广播的场景应用提出了更高的要求。
九年潜心笃志，浙江大胆创新，将传统广播进行双向化、智慧化、数字化改造，逐渐形成了政府为主、各方参与的浙江特色应急广播体系，走向了全国前列。截至目前，浙江共有应急广播终端19.3万个，省级应急广播调度控制平台建设进入试运行阶段，各市、县逐步完成应急广播调度控制平台迭代。
04应急广播的浙江应用
“八八战略”二十年，浙江的应急广播完成了蝶变，拥有丰富的应用场景和服务功能。通过融入系统、算法，浙江的应急广播逐渐成为应急、城管、公安、环保、文化、教育等行业事件处理的重要终端，如今已是智慧城市、美丽城镇、未来社区、未来乡村的重要组成部分。
温州文成：抗台救灾 打通信息“最后一公里”
在灾情发生时，应急广播是打通信息“最后一公里”最稳定的依靠。
▲文成应急广播发布台风“黑格比”预警信息
温州文成，山多岭多，时常发生山体滑坡、山洪、台风等自然灾害，但全县基础设施薄弱，留守人口多且分布散，抗灾、救灾压力极大。文成华数对县域情况综合研判，基于防台、防汛、防火、防震等灾害预警需求，打造了可管、可控、可视应急广播系统。这套系统贯通县、乡镇、村三级，支持全区广播、分区广播、单点广播功能，通过监测预警，一旦发生各类险情，县级平台可发布灾情信息直达各村。2020年在防御台风“黑格比”中，文成247个村级平台的266只应急广播齐发声，保障了全域农村地区人民的生命财产安全。
湖州吴兴：王金法广播 乡村电波抚慰人心
在工厂中，应急广播可以成为满足劳动者精神需求的物质载体。
▲王金法广播与车间好声音
湖州织里镇，对老百姓来说，当王金法的声音在广播里响起的时候，忙碌的一天才真正开始。依托湖州华数在织里镇建设的“智能广播平台系统”，王金法广播定时传达至全镇34个行政村的角角落落；5200家童装企业的工人们也通过上万只喇叭收听“车间好声音”。织里镇号称“中国童装之都”，工厂、企业众多，在45万常住人口中，外来务工者占了78%，广播成了这些务工者劳作、休息时最好的精神食粮，在广播里有与生产、生活息息相关的政策、农技、天气等信息、织里故事、热门话题、点歌等实用信息，织里镇的车间里，机器日复一日地转动，“王金法广播”和“车间好声音”成了大家的企盼，永不消逝的乡村电波传递着美好的声音。
丽水云和：平战结合 探索“应急广播+”多跨场景应用
在校园里，应急广播为听力考试“高调发声”，“平战结合”模式获认可。
▲云和应急广播进校园
丽水云和县，当应急广播系统与校园广播系统实现对接后，学校可依托广播开展行业紧急类信息发布、政策法规宣传、日常教学知识普及、心理疏导缓解等工作。云和华数秉承应急广播进校园的融合创新思路，在当地4所中小学率先完成校园广播建设，构建县校联动广播专网。平日里，学生们不仅可以通过广播进行英语听力考试，更能第一时间知晓应急信息。未来，在校园场景中，还将丰富应急广播进操场、进体育馆、进食堂等应用，能同时满足多元化信息服务及应急预警功能，提高学校突发事件的处理、减灾防灾知识的普及传播。应急广播与教育行业的典型融合创新，为浙江“应急广播+”领域的探索提供了新视野。
广播这朵“喇叭花”，从被发明到盛开全浙江，往事越百年。这朵花跟随着先辈们，见证过我们民族的近现代发展史，一代代广电人的精心培植下，如今以“应急广播”的新身份在浙江绽放依旧，广播里传出的声音，是抗台防灾时人民的守护者，是辛勤劳作时工人的抚慰剂，是校园里学生的教学师友，未来，浙江的广播还会给我们讲述更多的故事。
浙江应急广播秉持“勇立潮头”的浙江精神，交出了一份沉甸甸的答卷。依托在应急广播领域的建设经验和成熟技术，浙江将持续深化全省大应急体系建设、创新平台和多跨场景应用的探索，形成应急广播多渠道、多终端、全覆盖的立体化传播路径，彰显应急广播的城市、乡村特色，拓展服务新版图，发出时代更强音，为浙江打造“两个先行”、“重要窗口”提供有力保障。
文字/图片：华数传媒政企市场中心
