在粤港澳大湾区蓬勃发展的浪潮中,近年来东莞市沙田镇在食品安全领域深耕细作,通过一系列创新举措和扎实工作,为人民群众的“舌尖安全”构筑起坚固防线,逐步打造具有粤港澳大湾区特色的食品安全“湾区样本”。
一、党政重视,拧紧责任链条
沙田镇主要领导始终坚持“食品安全是民生大事”理念,特别是2024年8月以来,刘永定书记把食品安全列入党委重要议事日程,亲自谋划部署,层层压实责任。全镇实施“两个责任”包保机制,147名包保干部深入3741家企业、学校和市场督导检查,累计发现整改问题583个。分管领导何耀华副镇长牵市场监管部门制定《食品安全十项重点任务责任分解表》,创新举措延伸全镇农村、工地、企业、餐厅等领域的食品安全监管,开展“农贸市场+重点区域”早晚七点市场监管人“晨检”和“夜巡”工作制度,以点带面、久久为功,实现监管责任链条全镇全覆盖。
二、全域防控,守护食品安全
沙田镇聚焦食品安全全链条,从源头到餐桌进行全方位防控,确保每一个环节都安全可靠。
在源头治理上,沙田镇充分发挥农贸市场快检室作用,每两周对农贸市场摊档全覆盖抽检,同时,实行“索票索证”全覆盖留档,确保食材抽检合格、来源渠道正规才进入百姓家中。此外,对全镇2365亩蔬菜基地、85各水产养殖场实施“全覆盖”监测,抽检合格率均达到100%。
在日常监管上,沙田镇在农村摆酒、工地食堂、企业饭堂、餐厅厨房等领域“先走一步”,采取有效措施,强化安全监管,走在了全市的前列。首先,全力保障农村集体聚餐安全。创新推行农村集体聚餐线上申报备案机制,核查加工卫生、原料溯源等关键环节,建立从业人员电子档案26份,健康证有效率100%。上半年收到集体聚餐报备60场次,开展现场监管指导60场次,全力保障农村群众在重要宴请场合的饮食安全。其次,全力保障餐厅厨房监管安全。在全镇17条村每村成功打造五家食品安全示范餐厅,并召开现场会在全镇全域推广,创新构建餐饮单位提升、监管部门督导、属地村(社区)协调三方联动机制,全镇餐厅食品安全上新台阶。第三,全力保障工地食堂监管安全。以狮子洋通道T12标段项目部食堂为样板,组织召开工地食堂规范化建设现场会,将经验推广至全镇12家工地食堂并全部完成规范化建设,工作成效在全市推广。建立工地食堂风险台账清单,向新工地送达《食品安全告知书》,累计整改食品留样不规范等隐患115处、“三防四查灭四害”隐患65条,推动工地食堂管理水平“跨越式”提升,保障沙田镇近6000名工地工人用餐安全。第四,全力保障企业食堂监管安全。沙田镇主动作为,率先对企业食堂安全进行全面监管,共排查整治食品安全隐患200余处,督促企业饭堂整改提升50余家次。开展镇领导率市场监管人与产业工人在企业饭堂用餐行动,促使企业饭堂提升食品安全整体管理水平。实现对企业饭堂进行全镇全覆盖检查,有力保障全镇近3万产业工人安全用餐。第五,全力保障学校食堂监管安全。开展春季开学校园全覆盖检查,加强对学校食材供应商及周边食品经营店的监管,上半年累计检查学校、周边食品经营店和供应商136家次,处理“互联网+明厨亮灶”平台预警信息416条,整改问题8个,立案6宗,约谈食材供应商5家,抽检91批次,现场销毁1批次不合格产品。第六,全力保障高风险领域监管安全。针对野生毒蘑菇、河豚鱼等季节性风险,通过“食品安全十注意”科普行动,覆盖全镇常住人口;对湿米粉、自泡酒等“三无”食品开展专项整治,立案查处43起。夜市经济繁荣的沙湾星空不夜城,通过“部门联查+智慧监管”模式,成为全市夜间消费安全标杆。
三、小哥助力,增添监管力量
沙田镇积极探索食品安全社会共治新路径,充分发挥外卖小哥的“前沿哨兵”作用。镇里联合美团、饿了么等平台,组织外卖小哥参与食品安全监督,外卖小哥在日常送餐过程中,一旦发现餐饮店铺存在食品安全问题,如厨房卫生状况差、食材存放不规范等,可通过专门的渠道及时向监管部门反馈。这些外卖小哥就像流动的“监督眼”,延伸了食品安全监管的触角,通过他们的助力,监管部门能够更及时地获取信息,对问题店铺进行精准监管和整治,有效弥补了监管力量的不足,为全镇食品安全增添了一份保障。
四、紧盯市场,筑牢安全壁垒
沙田镇率先完成了全镇11个农贸市场品质提升工作,群众满意度100%。一方面,组建三支市场管理队伍,设置农民菜免费摆卖区,引导菜农入场规范经营,实现农贸市场环境卫生和市场秩序“双提升”。另一方面,全面安防布控,全镇11家农贸市场均规范设立防撞设施、视频监控设备,配备管理人员35人、安保人员22人,联合公安、消防开展安保培训,有效应对突发状况和事件。最后,构建公平有序市场。上半年强制检定计量器具758台,开展违规收费整治,检查经营主体128家。将先锋海鲜市场打造成设施完善、环境整洁、业态惠民的高品质农贸市场,推行“先称量后入袋”,让群众消费更安心。
五、智慧监管,提升治理效能
沙田镇积极拥抱科技,以数字化手段为食品安全监管赋能,构建起高效的“智慧食安”生态系统。“互联网+明厨亮灶”让学校食堂后厨情况一定程度上可视化,保障了学生用餐安全。沙田镇监管部门严格落实风险动态研判机制,能更及时地发现和处理潜在风险。信用分级监管对视频销售单位进行分类管理,提高了监管效率。
六、共享共治,凝聚社会合力
沙田镇深知食品安全需要全社会共同参与,通过多种方式激发社会各方力量。12个村级市场监管服务站建成,开展“食品安全进企业、进校园、进社区”活动3000余场次,发放科普资料3万余份,将食品安全知识送到群众身边。充分发挥全镇90名网格员“食安猫眼”、美团等平台外卖骑手“前沿哨兵”作用,设立举报奖励制度,及时发现消除食品安全隐患黑点。评选21家“放心消费承诺示范店”、4家“线下无理由退货店”,消费者投诉满意度达96%,营造了良好的消费环境。
在沙田镇,食品安全已成为一张亮丽名片。这里的成功实践,是党政重视、全域防控、智慧监管和共治共享的多元结合,为粤港澳大湾区乃至全国的食品安全治理提供了可借鉴的“湾区样本”。未来,沙田镇将继续坚守食品安全底线,不断创新和完善治理模式,为人民群众的幸福生活保驾护航,书写食品安全治理的新篇章。(网刊,官道平)
