6月20日，国家区域医疗中心建设促进行动启动会暨“区域医疗中心建设与运营体制机制研究”课题研讨会在广州医科大学附属第一医院召开。本次会议聚焦国家区域医疗中心建设的政策导向、实践探索与体制机制创新，汇聚了来自全国的医疗卫生领域管理者、专家学者和行业代表，共同擘画区域医疗高质量发展的新蓝图。
图：会议现场
开幕式由广州医科大学附属第一医院院长黄锦坤主持。来自清华大学医院管理研究院、广东省发展改革委、广东省卫生健康委、广东省医院协会、广州医科大学等单位的嘉宾出席。
清华大学医院管理研究院常务副院长张宗久在致辞中指出，当前我国正处在“十四五”规划向“十五五”规划过渡的关键时期，建设世界一流医疗卫生体系需凝聚共识。全国卫生健康系统应借鉴国际经验，构建以国家医学中心为引领、区域医疗中心为支撑的集群化发展模式，提升医疗服务质量与效率，通过资源整合与网络布局，实现优质医疗资源均衡覆盖。国家区域医疗中心的建设者们要充分研究政策内涵，以人民需求为导向，强化医疗、教学、科研一体化发展。
图：清华大学医院管理研究院常务副院长 张宗久
广东省卫生健康委党组成员、副主任汪洪滨在致辞中表示，近年来，广东省卫生健康委会同有关部门共同努力，以建设卫生健康高质量发展示范省为引领，持续推进省内多个国家区域医疗中心项目的建设，推进优质医疗资源共享共建，着力为群众提供系统、连续、就近、就便的医疗服务。区域医疗中心项目的建成，将有效推进全省优质医疗资源集团化、品牌化发展，实现更高水平的区域均衡布局。
图：广东省卫生健康委党组成员、副主任 汪洪滨
广东省医院协会名誉会长黄力在致辞中指出，在医疗改革迈进“深水区”的背景下，区域医疗中心的建设和发展走到了关键时期，也面临了许多挑战。区域医疗中心项目的建设者和管理者，要积极争取政策空间，将供给侧改革两端的患者和地方政府有效连结和调动起来，充分发挥自身信息化建设的优势，助力医院优势学科的发展，推进落实优质医疗资源的下沉，实现各个层级医疗机构的高质量发展。
图：广东省医院协会名誉会长黄力
广州医科大学党委副书记陈晓辉在致辞中表示，作为三家区域医疗中心项目输出医院的上级单位，广州医科大学充分发挥教学科研管理三大优势，构建起全链条的支持体系，统筹推动学校优势学科、人才、平台等资源在区域医疗中心医院有序的落地，推动学校附属医院的优质资源在科研平台共享、人才联合培养、临床技术攻关上深度合作，助力区域医疗中心建设，构建防治康一体化服务体系，逐步从“以治病为中心”向“以健康为中心”转型。
图：广州医科大学党委副书记 陈晓辉
开幕式上，举办了本次会议的特别环节“2025国家区域医疗中心建设促进行动”启动仪式。在国家卫生健康委、中国卫生经济学会、广东省卫生健康委、广东省发改委、广东省医院协会、清华大学医院管理研究院、广州医科大学、广州医科大学附属第一医院等相关领导和全国医疗卫生领域专家代表的见证下，与会嘉宾共同按下启动按钮，标志着区域医疗中心建设这一国家战略行动进入全面推进阶段。
图：“2025国家区域医疗中心建设促进行动”启动仪式现场
本次会议隆重举办了以“经验共享 实践深耕”为主题的主论坛，围绕国家区域医疗中心建设的创新机制、管理模式、人才联动与专科能力提升等核心议题展开，多位来自国内区域医疗中心建设单位和研究机构的嘉宾和学者发表了主题鲜明的演讲并分享了相关课题的研究成果。
清华大学医院管理研究院常务副院长张宗久在主论坛作专题报告，系统梳理了国家区域医疗中心建设的宏观进展。他强调，区域医疗中心项目医院的建设需坚持“问题导向、目标导向”，优先整合优质资源，确保输出医院在疑难重症诊疗、人才培养、科研创新等方面发挥“顶天立地”作用，避免“挂牌不落地”现象。针对当前挑战，项目建设单位要结合自身实际，完善补偿机制，加强政策协同，推进医工交叉融合，推动区域医疗中心从“规模扩张”转向“内涵提升”，通过体制机制创新实现医疗资源均衡布局。
图：清华大学医院管理研究院常务副院长 张宗久
中国卫生经济学会副会长兼秘书长朱洪彪系统回顾了国家区域医疗中心建设历程，总结了政策演进与实施成效。截至2025年，通过125个区域医疗中心项目医院的建设探索，累计填补地方医疗技术空白2000余项，患者跨省就医率下降约30%。多地通过优质医疗资源的同质化管理和技术下沉，实现了区域医疗水平跨越式发展。各地要压实地方政府责任，落实支持政策清单，探索所有权与经营权分离的管理模式，深化薪酬、医保支付等配套改革，加强经验总结与动态调整，建立退出机制，确保项目可持续性。
图：中国卫生经济学会副会长兼秘书长朱洪彪
广州医科大学附属第一医院院长黄锦坤作为东道主，分享了该院作为国家区域医疗中心的输出单位，通过“一院三中心”布局，探索差异化发展模式。他指出，技术平移与管理创新是多方共建的核心，通过“常驻+柔性”的人员派驻模式，避免“重建设轻造血”，通过成建制进修、远程会诊、科研门诊等方式提升项目当地的诊疗服务能力。针对医保支付方式改革、政策协同等挑战，黄锦坤呼吁建立市级培育项目与省级支持机制，推动科研平台落地，既能对接国家医学中心资源，又能扎根地方满足更广泛群众的就医需求。
图：广州医科大学附属第一医院院长黄锦坤
会议当天还举办了多场主题宏大、特色鲜明的分论坛，近四十位来自全国各地区域医疗中心建设单位的专家围绕“输出医院与依托医院标准对齐”“区域医疗中心管理模式创新”“区域医疗中心人才培养与绩效激励”“区域医疗中心重点专科发展与医疗资源服务下沉”等主题展开专题研讨和经验分享。与会专家从各自的区域医疗中心所在的区位特色和发展现状出发，就多方共建涉及的“权责对等、管理统一、文化融合”“技术、人才、资产的高效管理”“标准输出与本土化适配”“专科联盟发展与信息化赋能”等问题展开细致广泛的探讨和深入浅出的发言。
当前，国家区域医疗中心建设进入“全国覆盖、提质增效”的新发展阶段。根据国家卫健委有序扩大国家区域医疗中心建设工作方案，到2025年底，全国将基本完成125个国家区域医疗中心项目的基础建设并按计划逐步投入运营，重点覆盖肿瘤、心血管、呼吸等专科，在全国范围内基本完成构建“大病不出省”的医疗服务格局。
此次会议的召开，从理论指引实践的高度赋能国家区域医疗中心的机制创新与内涵发展，对优化医疗资源配置、缓解“看病难”问题具有行业性的借鉴意义。未来，随着运营体制机制的持续创新，区域医疗中心将成为推动分级诊疗、实现健康中国战略的核心引擎。
